本报记者 骆倩雯
环保部近日发布的一项数据显示，去年11月15日到12月31日，北京PM2.5浓度同比前年上升75.9%，造成PM2.5全年改善比例损失15.6%。在去年最后短短的两个月中，发生了8次重污染过程，共22天。
看到这串数据，不少公众心存疑问，对今冬频发的雾霾天气也多少会有自己的理解和想法。有些人认为去年北京的空气质量并没有改善，有些人认为即使拉了“红警”也没能起太大作用……
昨天，本报记者梳理了市民中对今冬雾霾普遍存在的几大误解，并采访了市环保局的相关负责人和有关专家，详解今冬雾霾频发的原因。
误解1
北京的空气质量一年不如一年
由于去年最后两个月频繁的空气重污染，公众从感官上觉得北京的空气质量一年不如一年。在那两个月里，北京地区共出现8次雾霾天气过程，其中两次拉响空气重污染红色预警。
其实，综合去年全年的空气质量来看，还是有一定改善的。数据显示，去年PM2.5年均浓度达到80.6微克/立方米，同比下降6.2%，降幅超过了5%。如果只看前10个月，成绩更是可圈可点。去年前10个月，本市PM2.5平均浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%。可以说，若抛开后两个月不说，前10个月北京的空气质量是非常好的。
但是，进入11月后，随着极端天气条件频发，重污染密集现身，两个月内PM2.5重污染天数就累计达到22天，同比增加了15天，占全年42天的一半儿以上。虽然从全年来看，42天的重污染天数只占全年天数的12%，但对年均浓度的贡献竟达到34%之高，在年均浓度80.6微克/立方米中占了27.4微克/立方米。如此一来，年均浓度的降幅也一下从前10个月的21.8%跌落到6.2%，造成全年浓度改善幅度损失15.6%。
市环保监测中心主任张大伟解释，两天空气重污染，就可以导致PM2.5年均浓度改善减少1%，而一个空气重污染天，需要10个一级优天才能补回来，即所谓“以一抵十”。所以，重污染天对全年空气质量任务的完成来说，挑战较大。
误解2
“红警”能消除重污染
《北京市空气重污染应急预案》中的最高一级红色预警去年第一次启动，而在短短一个月内，“红警”两次拉响，但空气重污染还是如期到来。不少公众质疑“为何启动了红色预警，重污染还是来了”？
实际上，红色预警只是一个应急手段，并不是治污手段，治标不治本。实施应急措施的目的，是为了在特殊时期采取特殊办法保护公众的健康权益。因为红色预警的应急措施强度较大，提前减排有助于减缓污染过程，削弱污染峰值，达到“削峰降速”的目的。可以说，提前量越大，预警措施的效果也会更好，这意味着能在大气转入静稳状态初期就开始采取减排措施，使污染物在静稳状态下的积累量明显减少。
中国工程院院士贺克斌打了一个比方：重污染就相当于一场重感冒，红色预警措施只能缓解症状，把重感冒缓解成正常感冒，减少高浓度对人体健康的危害，但想要一下就药到病除，显然是不可能的。
两次红色预警实施后，环保部门通过数值模式都做了评估，第一次“红警”效果显示，此轮污染日平均水平由严重污染压低至重度污染水平，若无预警措施，PM2.5浓度将会比现在升高10%左右；第二次“红警”效果也非常明显，北京的污染物减排30%，周边省份减排约25%左右，北京的PM2.5浓度下降了20%至25%。
误解3
限制机动车对治霾没啥用
红色预警的应急措施中有一条与公众生活密切相关，因此备受关注，即机动车单双号限行。针对这项措施，不少公众都认为，污染企业、燃煤才是污染的罪魁祸首，限制机动车对治污作用并不大。
根据本市2014年发布的源解析结果显示，北京市全年PM2.5来源中区域传输贡献占28%至36%，本地污染排放贡献占64%至72%。而在本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源，分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占14.1%。也就是说，在本地污染来源中，机动车对PM2.5的“贡献”是最大的。
北京环科院大气所黄玉虎介绍，机动车排放的污染物类型最多，也最复杂。机动车不仅直接排放PM2.5，包括有机物(OM)和元素碳(EC)等一次颗粒物，同时还排放挥发性有机物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等气态污染物，这些都是PM2.5中二次有机物和硝酸盐的“原材料”，同时也是造成大气氧化性增强的重要“催化剂”。此外，机动车行驶还对道路扬尘排放起到“搅拌器”的作用。
张大伟表示，在红色预警应急措施中，机动车单双号限行措施的贡献应该是最大的。同时，加上货车禁行等限行措施，交通环境站点与城市环境站点气态污染物的浓度差异有所减小，交通环境在限行期间有所改善。两次“红警”措施期间，交通站与城市站的浓度比值均下降了20%左右。在重污染发生时，当污染物浓度上升至一定程度，到了积累阶段，机动车二次转化则会进一步加重污染程度。
不过，治理机动车污染是综合性措施，不仅是单双号限行，还包括大货车禁行等措施。据悉，本市重型柴油车排放污染问题突出，全市约有22万辆重型柴油车，虽只占机动车保有量的4%，但其排放的氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)却分别占机动车排放总量的50%、90%以上。此外，北京每天还有两三万辆外地进京大货车，这些车辆超标排放问题也非常突出。
误解4
北京的霾全是河北飘来的
多数重污染过程，北京南部地区的污染物浓度都比北部偏高，且综合全年的浓度来看，南北污染相差近一倍。由此，不少市民认为，北京的雾霾污染，基本上都是从河北飘过来的。
张大伟表示，这个说法是不科学的，因为从源解析结果来看，虽然区域传输对北京PM2.5的“贡献”占28%至36%，但本地污染排放才是“大头”，所占比例达到64%至72%。
如果从一次具体的重污染过程来看，很难界定区域的污染传输对北京影响有多大。张大伟告诉记者，这个问题目前在科学上尚存争议，因为在客观观测层面还不足以将其定量量化。因为大气是立体的，而现在主要的监测观测手段集中在地面，中高空不足。在这种情况下，区域之间互相输送影响定量的评估还需要更多科学研究，包括观测手段和观测网络的加密，目前还没有一个公认的科学结论。
张大伟说，像PM2.5这种污染物，是区域性的污染物，存在时间比较长，传输距离也比较远，在华北平原区肯定是互相影响的。在华北平原区几个城市之间，污染的特征、规律以及污染水平，有非常高的相关性。
误解5
雾霾频发是因排放量增加
重污染频发，让不少公众认为去年北京的污染排放比往年增多了。实则不然，总体来说，和往年相比，去年的污染物排放总量基本持平。
市环保监测中心主任张大伟介绍，总体来看，去年秋冬季发生空气重污染的频次比往年多，更客观的原因是气象因素，其实污染物排放总量并没有明显增加。去年是超强厄尔尼诺年，仅次于1997年至1998年那次，在此背景下，全球极端天气频发。对华北地区来说，超强厄尔尼诺气候事件导致入冬以来冷空气活动少、强度弱、小风日数多、大气静稳度高，以及相对湿度大、污染物吸湿增长和化学反应明显，容易诱发空气重污染过程。不过，空气污染发生的根本原因还是因为污染物排放量超过了环境容量。
误解6
厄尔尼诺只在华北作祟
到目前为止，厄尔尼诺事件仍在持续。对华北地区来说，最直接的影响就是极端天气条件频发，导致雾霾天气增多。有公众认为，厄尔尼诺只集中对华北地区产生影响，实际上并非如此，这是一个全球的气候现象，对全世界多个国家的天气都产生了不同程度的影响。
去年11月和12月发生的空气重污染过程，雾霾的影响程度从全国范围来看，不仅京津冀及周边地区，还包括黄淮大部、江淮东部及陕西关中、四川盆地等多地，这些地区都出现了不同程度的雾霾天气。
此外，在全球范围内，多个国家也发生了空气重污染过程。去年12月24日，印度首都新德里市政府宣布从今年1月1日起试行为期15天的汽车牌照单双号限行制度，旨在控制新德里日益严重的空气污染。根据世界卫生组织2014年发布的报告，在世界空气污染最严重的城市中，新德里居榜首。
意大利米兰去年年底也遭遇了空气重污染袭击。米兰市政府此前宣布，从去年12月28日至30日每天10时至16时，全市所有汽车和摩托车均不得上路行驶。而在米兰推出限行措施前，罗马市才刚刚结束了限行。由于地形、气象条件及人类活动等原因，米兰及周边地区是欧洲PM10和PM2.5污染最严重的地区之一，米兰空气污染特别是冬季雾霾一直饱受诟病。
