面对日益复杂的农村道路交通安全形势,叙永县坚持“政府主导、部门联动、社会协同、群众参与、综合治理”的总体要求,创新工作措施,完善责任体系,狠抓基础管理,强化管理手段,大力开展以摩托车交通违法行为为主的道路交通安全综合治理工作。
一、党政重视,强化领导
一是领导高度重视。此次集中治理工作由县委副书记、县长代华龙亲自部署,分管副县长李华桂任组长,充分体现了党政领导的高度重视,为圆满完成集中整治任务,形成长效管理机制提供了强有力的保障。
二是精心制定方案。在广泛调查研究的基础上,县人民政府办公室印发了《关于在全县范围内开展集中整治摩托车等违法行驶工作方案》(叙府办函〔2011〕43 号),明确治理目标,细化工作内容,将治理任务分解到各乡镇、各部门,落实到人头,并纳入年终安全生产目标考核。加强对此项工作的督查力度,切实做到了目标、任务、措施、责任、考核“五到位”,使治理工作有组织、有计划、有步骤进行。
三是做好动员协调。县政府于3月11日专题召开“集中整治摩托车违法行驶专项行动工作动员会”,各乡镇长、安办、派出所及县级相关部门人员参加了会议。会上,李华桂副县长强调:各乡镇、各部门一定要以强烈的责任心,以强有力的领导和强有力的措施,确保专项行动取得显著实效,为保障全县经济社会健康发展、建设平安叙永、构建和谐叙永作出应有的贡献。
二、整合力量,齐抓共管
此次集中整治工作以各乡镇长为具体责任人,公安、安监、交通、农机、教育等部门协作配合,组成四个联合执法组,严查重处各类交通违法行为,整治道路交通秩序。通过力量整合,提升农村道路交通安全管理“两大能力”。
一是提升了源头监管能力。各乡镇发挥了社区、村社基层组织的积极作用,组织人员深入到辖区街道、厂矿、工地等地方对摩托车交通安全情况进行了全面排查摸底,重点对本辖区无牌无证、假牌假证和报废摩托车、挪用号牌摩托车、未年检摩托车等进行清理统计。各乡镇在掌握摩托车详细底数,登记造册的基础上,对无牌无证摩托车和无驾驶证驾驶摩托车的,督促其及时办理车辆牌证和驾驶证。
二是提升了路面管控能力。联合执法组实行“赶场制”,对拖拉机、低速货运汽车、摩托车违法载人,无证、酒后、疲劳驾驶、机动车超员、超速等重大安全隐患、严重危及行车安全的交通违法行为严查严管。
专项整治开展以来,共出动公安民警、交通、农机执法人员、乡镇、村社等干部609人次,出动公务车辆145台次,检查各类车辆2600余辆。查获各类交通违法行为587起,其中摩托车违法行为333起(无证驾驶或未带证82起,超员27起、无牌32起,未年检14起,未带安全头盔48起,其他违法行为130起)、客车超员9起、农用车违法行为8起、酒后驾驶3起,扣留机动车216辆,现已行政拘留2人。
三、狠抓宣传,营造氛围
一是以“五进”活动为载体,进一步完善了学校宣传教育体系,各中小学校、幼儿园每周开展一节安全知识课,同时开展“小手牵大手”活动,真正实现“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会”的目的。
二是在广播电视上开辟专栏对整治行动进行跟进报道,派出记者随警作战,同时对严重交通违法行为进行曝光。
三是在国、省道和主要县、乡村道及田边地角上书写、悬挂标语300余幅,公安交警印制了摩托车交通安全宣传资料2万份,已向群众发放15000份。
四是对于超员、酒后驾车等严重交通违法行为,开展不少于一天的集中教育培训,已集中教育115人次;对于无证驾驶、无牌车辆及未年检等严重交通违法行为,必须先办理驾驶证,车辆检验、上户后,才进行处理,将教育与处罚有机结合。共督促办理摩托车驾驶证492个,入户636辆,年检摩托车456辆。