19日，第31届江苏自行车电动车及零部件交易会在南京开幕，期间举行的中国电动自行车产业创新高峰论坛上，相关人士透露，一直处于争议中的电动自行车“新国标”有望春节前发布。
中国自行车协会理事长马中超介绍，目前我国电动自行车生产标准执行的是1999年制定的版本，2002年底启动标准修订但在各方博弈下至今未出台，先后易稿12次。“99版”标准规定，电动自行车最高时速20公里，重量不超过40公斤。但随着城市规模扩大，老百姓对远距离行驶和车辆外观的要求提高，市场上大部分电动自行车已远远“超速”，即便出厂时装有限速器，“改装提速”也已成为经销商迎合消费者的潜规则。
记者在交易会现场看到，各大品牌展示的新款产品均以速度快、样式新颖等为“卖点”，好几家推出的产品除了没有排气管，远看与摩托车没什么差别。“现在，交管部门按‘99版’标准监管，不少地方出台‘限电’政策，老百姓出行、厂家生产销售、交通监管的‘三方矛盾’越来越激烈，尤其以北京、上海、广州等地最明显。”马中超说。
最近十多年，全国电动自行车年产量从15万辆激增到3500万辆，保有量已突破2亿辆。天津、浙江、山东、江苏是全国主要电动自行车产地，其中江苏的年产量最大，已突破1000万辆。“河西博览中心的6个展馆全部用上还不够，200多家零部件厂商直接在展馆外摆地摊，这在南京会展中绝无仅有。”省自行车电动车协会理事长陆金龙坦言，电动自行车是一个民生产业，“新标准”不出台，始终让行业发展蒙着一层阴影。
据透露，“新国标”的指标从原来的34项增加到54项，时速和车重将放宽到26公里、55公斤，这与目前美国、欧盟、日本的标准接轨。“新的指标均为否决项，即使1个指标有缺陷均被认定为不合格产品，回应社会对电动自行车安全的担心。”马中超介绍，超过“新标准”的就要按电动摩托车的标准来管理了，比如要持驾驶证行驶。
多位业内人士坦言，“新国标”出台后将倒逼电动自行车向轻量化、智能化方向发展，预计有两成小企业无法改进生产线，将不得不黯然离场。一批行业龙头企业正在加快科技创新，提前应对。
“新国标”还将推动电池行业洗牌，推动电动自行车的动力来源从传统的铅酸蓄电池向锂离子电池、太阳能电池等转变。“目前，锂电池与铅酸电池的价格比已缩小到2:1以内，再通过其他方面的成本控制和功能提升，消费者将更青睐锂电池电动自行车，这将为减轻电动自行车的重量带来新契机。”天能动力国际集团董事局主席张天任介绍。目前，全国锂电池电动自行车产量占比已达4.5%，预计在2018年达到10%。
国务院参事室特约研究员姚景源提醒，每个产业都有一定的市场容量，中国电动自行车的产量增速已从前几年的40%-60%回落到15%左右，3年后的年产量预计增加到4000万辆，必须提早考虑优化产能的问题。
