| 电动三轮车将在成都市区范围内纳入机动车管理 |
华西都市报记者李鑫实习生胡力文摄影雷远东
前晚9点过，成都建设北路二段沙河电影院门口，电动三轮车开始聚集起来。寒风中，冲着刚看完电影走到路边的几对情侣，不少三轮车司机拉起了生意：“上来嘛，全封闭设计，不得漏风。到二号桥只要5块钱……”
这是附近市民经常在建设北路一带看到的场景。“有电动的，有烧燃油的，几块钱就可以走，很方便，但是坐起有点悬。”住在建设中路一小区的刘大爷，对盘踞在这里的三轮车，如是评价。
而这种景象，今后将逐渐淡出成都市民的视野。
变化，源自1月14日由成都市质监局、成都市工商局联合下发的《加强机动三轮车管理的通告》。“不符合国家机动车安全标准的机动三轮车，将不能进行售卖和上路。”成都市质监局一位负责人说。
同日，成都市交管局也下发了《通告》，表示电动三轮车将在成都市区范围内，纳入机动车管理。
A解读
两份《通告》电三轮定义有变
两份关于机动三轮车管理的《通告》，是在同一天由3个部门下发的。从生产、销售、定义到上路资格，两份《通告》对电动三轮车的管理，作出了相当细致的规定。
在成都市质监局、工商局联合下发的《加强机动三轮车管理的通告》中，对三轮车的生产和销售，有着严格的规定。
“如发现有生产企业、销售商家生产不符合安全标准的机动三轮车，质监部门将依法责令该企业停止生产，并没收违法生产的产品，给予罚款处罚。”成都市质监局相关负责人告诉华西都市报记者。而工商管理部门则将依法吊销违规商家的营业执照。
成都市工商局一位负责人称，《通告》施行后，将有一段时间的整改期。“整改期内，要求全市所有商家全面清理，不得再有销售不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的三轮车的行为。整改期满后，我们将在全市范围内进行大规模清查。”
电三轮今后须持D证上路
成都市交管局下发的《通告》中，正式提出燃油三轮摩托车、电动三轮车等由机械动力装置驱动的机动三轮车，依法属于机动车范畴。
“此次对三轮车的管理规定，是根据《道法》、《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》、《电动自行车通用技术条件》等国家标准，进行严格规定的。今后，成都市区所谓的"电动三轮车"，将归于三轮摩托车范畴，依法属于机动车。”成都市交管局一位负责人称。
在《机动车安全技术条件》（国家标准GB7258-2004）中，记者查询到，无论采用何种驱动方式，其最高设计车速大于50km/h的三轮车辆，包括边三轮和正三轮摩托车，称为摩托车；而最高设计车速在20km/h和50km/h之间的三轮车，称为轻便摩托车。这两种三轮车，今后都属于机动车类型。
成都市交管局车管所工作人员介绍，驾驶轻便摩托车，需考取等级为F的驾驶证；驾驶摩托车，则需考取等级为E的驾驶证。而持D证上路，将是电三轮纳入机动车管理后的一项硬性规定。
B调查
电动车变机动车卖家市民都搞不清楚
电三轮卖家不少称无证也可骑
对于两份《通告》所规定的内容，华西都市报记者对电动三轮车市场进行了一番调查。
“我们卖的电三轮都是正规渠道来的，不存在什么安全问题。”在成都五块石电动车批发市场，有不少商家在经营电动三轮车销售业务。其中一家商铺老板，称还没看过《通告》内容，但保证自己所卖的三轮车没问题。
在另一家店铺内，一位姓王的老板很肯定地告诉记者，电三轮不属于摩托车，不需要驾驶证。“你非要证的话，我可以帮你代办一个行驶证。骑个电动车，哪里需要驾驶证嘛？你看满大街跑的电三轮，哪辆办了证的？”王老板说。
电三轮很方便？市民说其实有点悬
在近段时间的交通违法整治中，不少市民对摩托车的定义也缺乏概念。“我是有证的，你们看嘛。”去年12月21日，在成都交警
四分局中，无证驾驶轻便摩托车的王师傅竟摸出一本老年骑游证向民警展示。
“虽然他骑的不是电三轮，但仍然需要驾照，才能驾驶轻便摩托车上路。”民警介绍，像王师傅一样不清楚电三轮、轻便摩托车定义的市民，无证上路受到处罚的，并不在少数。
“坐在电三轮上，就像是把命给交出去了一样。”市民杨先生向记者讲述了自己搭乘电动三轮车，遭遇的惊险一幕。
今年1月6日，杨先生下晚班
回家，在建设南路坐上了一辆电三轮，“车有顶棚、有窗帘，看着设备还挺齐全。”
行至二环路建设路路口时，一辆公交车正好开来。“三轮车拉了急刹想避开公交车，但车还是往公交车右边冲过去。”透过车窗，杨先生看到不断逼近的公交车，惊出了一身冷汗。
尽管电三轮擦着公交车的车身完成了右转，但杨先生还是被吓得不轻：“摩托车的速度，自行车的刹车性能，太不安全了！以后我再也不坐电三轮了。”
C变化
以前罚50元今后罚1000元拘15天
由成都3个部门下发的两份《通告》，对于今后非法营运电动三轮车的整治处罚力度，也有不小的影响和改变。
“以往在整治无证营运电三轮时，处罚的依据主要是根据非机动车管理条例的相关规定，决定处罚金额。”昨日，成都交警五分局民警告诉记者。
在去年12月24日下午的电三轮集中整治中，交警五分局民警在不到10分钟的时间里，在二环路建设路路口就挡下了近10辆电动三轮车。对于这些无证无牌的三轮车，民警对司机处以50元罚款，并将情节严重的三轮车予以扣留。
而《通告》的发布，对非法营
运电动三轮车的处罚，作出了明确规定。“对驾驶无牌无证电动三轮车上道路行驶的，一律扣留车辆，依法给予1000元罚款，并处行政拘留15日以下处罚。”成都市交管局一位负责人介绍。
“目前，电动三轮车载客且未参与机动车保险，由于驾驶人原因及车辆结构等原因，极易造成交通
事故，存在严重的交通安全隐患。此外，多数机动三轮车在人员密集的交通要道违法停放和聚集，严重影响正常交通秩序，也损害了文明城市的形象。”该负责人说。
“要是罚这么重，我以后可能就不在二环以内载客了。”得知可能面临拘留的处罚，一位电动三轮车司机说。
D链接
这些城市，这样管电三轮
杭州：禁卖电三轮
杭州市交管部门明文规定，严禁电瓶三轮车从事非法营运活动，严禁非法生产、组装、改装和销售电瓶三轮车。电瓶三轮车发生交通事故及其他交通违法行为
的，按照机动车进行处理。
西安：若违法按机动车处罚
西安交管部门的通告称，严禁电动自行车、人力三轮车、电动三轮车从事非法载客营运活动。电动三轮车以及超过国家
标准的电动自行车的道路交通违法行为，按照机动车进行处罚。
济南：三轮载货搭人都不行
济南市发布的《关于加强三轮车管理的通告》中规定，不得
使用三轮车非法从事经营性旅客运输和占道经营，违反规定的由城市客运管理部门、城市行政执法部门依法予以取缔。三轮车不具备从事经营性货物运输的条件，交通主管部门依法不予认可。
作者：李鑫胡力文雷远东
