年关将至,以往长途奔袭将要变身“高铁+摩托”的新闻,让人倍感温暖,也体现了公共服务增量供给的新视角。
每年春运,总有一批在珠三角地区的广西籍务工人员骑摩托车返乡过年。今年,广铁集团联合广东省人社厅、交通厅,将于1月31日~2月5日每天开行一趟广西方向的返乡高铁专列,并免费托运摩托车。1月31日的首趟专列,由广东省人社厅出资购票免费赠送给外来工,2月1日的返乡专列由爱心企业赞助,免费赠送回家的高铁票。
近年来,春运期间由珠三角地区向外输送的返乡“摩托大军”令人担忧。不只是冰雪寒风阻挡不住回家过年的亲情让人倍觉动容,也不只是每每浩荡的“摩托大军”让人徒叹春运之难,还有“摩托大军”的旅途艰辛和安全风险让人不免揪心。年关将至,以往长途奔袭将要变身“高铁+摩托”的新闻让人倍感温暖,也体现了公共服务增量供给的新视角。
在以往“摩托大军”回家过年的路上,并不缺少地方政府部门的身影。比如,地方政府会在“摩托大军”经过的国道边设置春运服务点,为“摩托大军”设立休息区和维修区,免费提供简单的餐饮服务等。然而,与动辄五六十万的返乡“摩托大军”的一路艰辛相比,种种保障性服务显然还是不够的。
“推广政府购买服务”已经成为公共行政改革的共识。然而,政府部门需要购买的服务,并不止于自身的事务性管理服务,还应包括公共服务供给侧的增量改革,前者在于简政放权和提高行政、财政效率;后者在于让公共服务更加丰满。一定程度上,高铁专列免费托运摩托车就属于公共服务的增量供给。尤其是,广东省人社厅出资购票免费赠送给外来工,交通厅协调物流企业将摩托车从集中地免费运至铁路货场,相当于政府部门购买了服务配给外来工,相较于被动地在“摩托大军”沿线设置春运服务点,这种购买并免费分配服务的新思路值得点赞。
公共服务的外延扩围范围、触角深入程度,表征着社会文明程度和社会福利程度。如果把为外来工订购团体票视为公共服务的温度,把政府部门购买“高铁+摩托”式服务视为公共服务的创新,那么这种温度和创新还有很大拓展空间。期待类似的公共服务增量供给能够多起来,让这个春节更富社会温情。