“从本通告发布之日起，本市摩托车限行范围内各加油站停止给摩托车和无号牌残疾人机动轮椅车（以下简称‘残疾人车’）加油，加油站及其工作人员违反该规定的，要追究责任。”昨日下午，广州市整治道路交通秩序专项行动领导小组办公室召开新闻发布会，就广州市政府近日出台的《关于加强摩托车和残疾人车管理的通告》（以下简称《通告》）进行了通报。广州市综治办主任邓中文表示，目前正在加紧制定“禁油”措施的实施细则，对违规油站如何追责正在研究之中。
“禁油”断违规车的腿
据了解，摩托车和残疾人车因为马力大、机动性能强，是“五类车”整治工作的难点。此次出台《通告》的目的正是通过加强对摩托车（两轮、三轮摩托车）和残疾人车的管理，进一步净化道路交通环境，维护道路交通秩序。《通告》于即日起施行，有效期为5年。
《通告》第二条规定，自通告发布之日起，在广州摩托车限行范围内（禁摩区域），各加油站将停止给摩托车、无号牌残疾人车加油。各加油站或加油站工作人员违反规定擅自为上述车辆加油的，依据有关管理制度追究责任。此外，对在本市生产、销售或擅自拼改装摩托车及残疾人车的违法行为，由工商行政管理部门、质量技术监督部门等依法予以处罚。
“这是从源头上治理‘五类车’非法营运，等于断了违规摩托车和无牌残疾人车的腿，让它们跑不动。”邓中文说。
强行揽客民警可处罚
客运站场、专业市场以及城郊地区的地铁出入口一直是“五类车”非法营运的重灾区，尽管政府部门联合开展的打击行动没有停过，但该类现象却屡禁不绝。为此，《通告》第八条规定，驾驶摩托车、残疾人车在车站、专业市场、地铁出入口等公共场所强行揽客，不听劝阻，或者造成交通堵塞、秩序混乱的，由公安机关依照《治安管理处罚法》给予处罚。
“这条规定第一次明确了民警在整治‘五类车’中的权限和职责，对‘五类车’非法营运具有震慑作用。”综治部门有关人士表示。
另外，《通告》还规定，对于不携带驾驶证、行驶证驾驶摩托车上路，残疾人车“三证不全”，上路摩托车和残疾人车未悬挂号牌等七种违法行为的，交警部门可依法扣留车辆。
焦点答疑
“禁油”如何监督如何追责？
对于“禁油”措施的有关规定，有关部门如何监督油站落实？对于伪造牌号的残疾人车，油站工作人员应如何辨识？油站违规加油具体如何追责？针对该些疑问，市综治办主任邓中文表示，“禁油”措施的实施细则目前正在研究制定之中，争取尽快出台。
邓中文表示，目前，市经贸委等有关部门正在就“禁油”措施与涉及油站做协调沟通的工作，督促各加油站落实“禁油”措施。工商等部门也加强了对销售、维修摩托车以及残疾人车店档的管理，打击非法改装车辆行为，为整治“五类车”提供一柄利器。
关于油站如何识别伪造号牌的残疾人车，邓中文说，广州准予注册登记的残疾人车均有明显的标志，油站可通过查看该标志以及相关证件来区分辨别。至于违规加油的油站应当怎样追责，当前正在研制具体办法，争取尽快出台。
处罚拉客是否存在执法难？
《通告》规定，对于驾驶摩托车、残疾人车在公共场所强行揽客且不听劝阻的，公安机关可依法处罚。有基层民警肯定了这项措施对非法营运的震慑作用，但同时表示，实际操作上存在难度。
来自广州城郊地区的一名派出所民警称，操作的难点主要在取证上。“强行揽客实际上是一种强买强卖的行为，但是公安机关在执法时往往会遇到两个情况，一是当事顾客嫌麻烦不愿配合调查或作证，二是如果当事顾客报警，残疾人车往往逃之夭夭，不可能等着警察来查处。”该民警称，实际上，非法营运的残疾人车还是以外地车和无牌无证车居多，公安机关多以此入手，联合交警进行处罚。
实地走访
残疾人车加油 要提供“三证”
昨日，记者走访了位于禁摩区内的多家加油站，油站人员表示，他们已经于日前接到了相关通知，表示将依据通知的规定，不再为摩托车加油，而残疾人车若想加油，也必须提供有效证明。
昨天傍晚6时许，正值下班时期，天河区黄埔大道西的一间加油站内车来车往，十分繁忙，但记者现场观察半小时，未发现有摩托车或残疾人车前来加油。在这家加油站门口，记者看到贴着《通告》。该加油站员工称，对于要加油的残疾人车，他们将要求驾驶人提供身份证、残疾人证及广州市有关部门核发的车辆行驶证，发现人证不一或证件不齐的，他们将谢绝为其加油。
但如果对方伪造有关证件，油站该如何识辨呢？一名工作人员坦承，由于缺乏专业的识别设备，要辨别证件的真伪确实存在难度。
