记者吴俊池
胡公岗文图
阅读提示日前，洛阳市召开城市区摩托车及三四轮电动车综合整治推进会称，即日起，洛阳市将针对摩托车非法改装等展开集中整治。治理改装摩托车，源头是关键。那洛阳摩托车有多少家维修店进行改装？明知改装违法违规，他们为何仍要这么做？9月2日、3日，记者走访洛阳市城市区部分摩托车维修点发现，8家维修店中有1家专门对摩托车进行改装，5家店铺以维修为主，亦可改装，2家称不能改装。对此，洛阳有关部门回应称，由于法律对摩托车维修店私自改装尚无明文处罚标准，他们仅能对其进行批评教育。
关注事故频发，治理非法改装摩托车成为焦点
近段时间，因摩托车非法改装引发事故在洛阳频发，其再次成为市民的关注焦点。如6月底，在王城大道与太康路交叉口附近，一改装摩托车驾驶者看到交警示意停车检查，其竟加速将民警撞到路边，随后弃车逃逸；7月初，在龙门大道与政和路交叉口附近，一摩托车改装店，不但改装摩托车，还组织飙车；8月27日晚24时，在九都路与黄梅路交叉口附近，一疑似改装摩托车与出租车相撞，造成1死3伤。
日前，在洛阳市召开的城市区摩托车及三四轮电动车综合整治推进会上，洛阳市对包括摩托车违法改装在内的问题展开集中整治。与此同时，由洛阳市交通局负责查处涉嫌违规营运的摩托车及三四轮电动车，联合公安、工商、质检部门对非法改装、拼装行为依法进行查处。
近日，记者在走访时发现，关于集中整治汽车摩托车违法改装，洛阳市城市区摩托车及三四轮车电动车综合整治指挥部特意下发了《关于集中整治汽车摩托车违法改装及“飙车”交通违法行为的通告》，并将其打印、张贴在居民集中居住区，并公布了举报投诉渠道，希望广大市民积极参与。
暗访8家摩托车维修店仅2家称“不改装”
洛阳摩托车改装店现状如何？明知改装违法违规，他们为何仍要这么做？对此，9月2日、3日，记者进行了探访。
9月2日下午，记者骑着一辆踏板摩托车来到位于七里河与中州路交叉口附近的一家摩托车维修店。得知记者想改摩托车，该店主告诉记者，车上的零件基本都可以换，好的、一般的都有，就看顾客的改装预算；如果只是嫌车子跑得不够快，也有比较省钱的方法，比如，记者所乘摩托车的排气量是48cc，可扩缸到56cc，直接提升动力，速度也就上去了。此外，他还给记者算了一笔账：扩缸550元，改排气筒180元，再加上配套的启动机，大概900元，如果换传动装置，就至少得2000元。
记者在该店内墙上看到，一张写有“严禁改装高分贝喇叭和大噪音排气筒”字样的提醒被张贴在门口醒目处。当记者对该店改装技术表示担心时，一工作人员表示，他们店已经干五六年，改装技术可以放心。
9月3日上午记者相继对涧西区、洛龙区、西工区等部分摩托车维修店进行走访，在8家维修店中，1家专业进行摩托车改装，5家店面负责人表示可进行改装，仅2家店面明确表示不能进行改装。在采访中，一位潘姓维修人员告诉记者，他的维修技术都是跟着之前的店老板学的，就是所谓学徒工，一般情况下维修人员从技校毕业后，虽然理论性强，但干起活来仍不如他们这些学徒工，不过维修技术和改装技术在他们看来并无二致。
明知改装摩托车属违法行为，为何仍要这么做呢？该潘姓维修人员分析称，他们之所以敢冒险改装摩托车，主要是因为摩托车改装有市场，且有慢慢增大的趋势，加上有关部门监管不力，这些摩托车维修店几乎没被查过，使其违法成本远低于他们因改装获得的利益。
交警只能查处上路的非法改装车辆，治理成效较低
关于车辆改装有哪些规定呢？9月4日上午，洛阳市公安局交警支队宣传科负责人潘华武告诉记者，我国对机动车改装有着严格的规定，根据《道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》等法规，车辆在不影响安全和识别号牌的情况下，可自行变更的情形有三种：一是小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；二是货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等；三是增加机动车车内装饰等。除上述规定外，车辆不能随意改装，其他改变车辆性能、车身结构、技术参数和车辆外形均属非法改装。
谈及非法改装摩托车的治理问题，潘华武说，实际上交警对上路的违法改装摩托车、汽车进行路面查处是末端环节，治理成效比较低，如果发动社会力量，群防群治，成效会好得多。例如，从源头控制，相关部门加强对摩托车违法改装店铺的排查和查处工作等。同时，也希望市民发现违法改装的摩托车、汽车之后，拨打122、110进行举报，还可以通过洛阳交警的官方微博、微信举报，也可以发手机短信举报（15903790110、15703790110）。
对于摩托车维修店改装摩托车，潘华武告诉记者，按照规定，他们只能对上路的改装摩托车进行执法，没有查处违规店面的执法权，希望有关部门能够加强这方面的治理工作。此外，据他了解，目前洛阳还没有一家具备相应改装资质的摩托车改装店。
工商尚无明文处罚规定只能对“改车”店批评教育
关于违法改装摩托车，洛阳市工商局12315热线工作人员李二帅告诉记者，法律对于摩托车专卖店的改装有明文规定，“摩托车属于大件商品，出厂时有随车的合格证明，如果随便改装，和合格证上内容不同，就无法进行上牌等相关手续，对于专卖店将按照销售不合格产品，依照《产品质量法》进行处理。”
李二帅介绍，摩托维修店的改装目前属于法律空白区域，工商系统负责的是商品的流通方面，在营业范围内是不允许进行非法改装的。如果接到情节严重的摩托车改装作业举报，他们也会在辖区内进行重点巡查。“因为缺乏相关的法律条文进行明令规范如何处理，我们只能对其批评教育。”李二帅说。
此外，取证难也是处理摩托车非法改装过程中的重要问题，改装大噪音排气筒、高分贝喇叭需要的时间短，改装完直接走。“很难进行现场取证，而且改装后，双方互不承认，给监管造成了难度。”李二帅说。
提醒车辆改装应全面考虑并注意行车安全
“改摩托车咋能就改个发动机呢，这纯粹是为了刺激嘛！”资深摩托车爱好者高先生听到记者描述后，表示很吃惊。高先生讲，摩托车改装并非简单的动力提升，相应的刹车、减震、电路等部分都需要升级，“好马配好鞍，啥都得全套来。”
关于改装后的速度，高先生告诉记者，普通48CC的燃油助力车经过扩缸改装后，动力会得到很大提升。“大概相当于传统意义上175至200排量的摩托。”
“动力要和车身进行匹配，不然车子制动的时候根本停不住。”高先生提到，年轻人一般改装的都是进气系统，车子的动力远远超过车子的制动能力，如果遇到紧急情况需要刹车时，“要么抱死，把人甩出去，要么车身不稳定，停不下来，不过一般达到这个速度，不管是抱死还是制动不足，人身都会受到严重伤害。”
同时，高先生也提醒道，即使是普通的燃油助力车，也要注意行车安全，一味地追求速度和刺激快感是不可取的。“不规范行车，一旦出现事故，危害最大的是驾驶员，规范行车，可在规定场地，穿着专业护具，安全娱乐。”
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株洲交警联合工商查处非法改装摩托车窝点
2014年6月23日下午，经过一个多月的调查取证，株洲市荷塘交警大队联合工商部门成功查处一涉嫌非法改装摩托车窝点，扣留涉牌涉证、非法改装车辆9台。
现场，民警发现多辆摩托车存在问题，非法改装、无牌无证较为普遍，对此，民警一律予以暂扣。随后，经过工商部门查询，该厂的营业执照已于2011年12月31日到期，逾期两年多未办新证，并对其进行了处罚。
