为有效治理城市管理中的痼疾顽症，净化交通环境，保障广大市民出行安全，从即日起，按照北京市委、市政府统一部署，北京市公安局组织交管、治安，会同城管等多部门，将在全市范围内依法组织开展燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车违法整治净化行动。
依法强力整治刻不容缓
近年来，北京市燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车数量迅猛增长，非法上路、违规使用、违法行驶等乱象日益突出，严重扰乱城市秩序，威胁市民安全、影响首都形象。
一方面，交通事故突出。2014年1月至7月，全市共发生涉及两轮摩托车、电动（燃油）三轮车的死亡事故70起、亡78人，较2013年同期分别增加40起、41人，已成为危及市民群众出行安全，引发交通事故的“马路杀手”。
另一方面，严重扰乱秩序。根据道路交通安全法律法规和相关国家标准，燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车均属于机动车，应当注册登记并取得号牌后方可上路行驶，驾驶人应当取得摩托车驾驶证。北京市也明确规定，城六区不予办理摩托车、电动（燃油）三轮车注册登记手续（城六区以外区县可以依法注册登记京B号牌摩托车，可以依法注册登记的燃油三轮车共4个品牌，11种型号），六环路（含）以内道路禁止正三轮摩托车行驶；四环路（含）以内道路禁止京B号牌摩托车行驶，二三四五环路主路禁止摩托车通行。但从路面调研和交管部门执法情况看，目前我市路面上行驶的燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车普遍存在未注册登记、悬挂号牌，车辆驾驶人员未取得驾驶资格，以及违反禁限行规定、追逐竞驶等违法行为。特别是部分人员使用电动（燃油）三轮车从事非法运营，在旅游景点、交通枢纽、农贸批发市场等繁华区域周边聚集揽客，不但扰乱了治安、交通秩序，而且严重影响首都城市形象。
对两轮摩托车、电动（燃油）三轮车违法乱象，市民群众和社会舆论反映强烈。2014年以来，仅交管部门就接到“122”报警投诉6000余起，意见信函400余件，纷纷呼吁加强依法整治。尽早采取有效措施，依法整治违法行为、强力取缔非法车辆已刻不容缓。对此，市委、市政府高度重视，召集相关部门多次专题研究，站在建设国际一流和谐宜居之都，维护首都安全稳定，回应群众呼声、解决群众诉求的高度，对整治工作进行了部署。
整治重点违法行为将坚持“四个一律”
在此次专项整治期间，交管、治安、城管等执法部门将对四大类违法行为进行重点整治：
1．燃油两轮摩托车和电动（燃油）三轮车无号牌、无证驾驶、准驾不符等交通违法行为；
2．燃油两轮摩托车和电动（燃油）三轮车追逐竞驶、非法拼改装、酒后驾驶等交通违法行为；
3．燃油两轮摩托车和电动（燃油）三轮车在道路上驶入禁限区域、违法载人载物、闯灯越线等交通违法行为；
4．涉嫌非法运营、盗抢、骑抢等违法行为。
执法中交管部门坚决做到“四个一律”，即：对于无号牌上路的机动车，一律扣车；对于无驾驶证驾驶机动车的，一律拘留；对于非法拼装车辆上路的，一律收缴；对于扣留车辆后不能提供合法来源证明的，一律不予发还。
多项措施确保“净化行动”取得实效
此次“净化行动”中，交管、治安、城管等执法部门将采取宣传先行、强化执法、重点整治、持续严管等多项措施，确保整治行动收到实效。
一是宣传先行、源头管控。即日起，在全市开展为期两周的宣传教育、摸底排查工作。利用广播、电视、报纸、网络、微博、微信等媒介强化社会宣传，并制作播放公益广告、微视频宣传片、微信、微博、客户端等手段，将整治行动法律依据、工作措施和取得成效广泛周知社会，营造良好舆论氛围。同时，依托各级交通安全组织，深入企事业单位、居民社区、行政村、学校、集贸市场，入户摸排燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车保有、使用情况，详细登记造册，并通过张贴宣传海报，发放宣传材料、粘贴不干胶车贴、入户宣传等方式，告知车主此次净化行动整治重点、查处措施和法律依据，教育市民群众自觉遵守法律法规，提示、督促无牌照燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车车主，自行处置非法车辆，自觉做到不开违法车上路。此外，宣传教育期内，对两轮摩托车、电动（燃油）三轮车违法行为，路面执勤交警将逐一纠正、警告，面对面开展法律法规教育，通过多渠道宣传教育，从源头上控制违法车上路。
二是全员管理、全警执法。宣传教育期结束后，交管部门将依托“三全”（全员上路、全警执法、全责考核）工作机制，最大限度地将警力投向路面，会同相关执法力量，严格落实路面执法措施。在全市主要大街、重点区域、重要路口以及前期摸排确定的78处重点地区，设立层级卡控防线，对发现的燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车逐一排查，对违法行为依法严处；对拦截不停、闯关闯卡的，将立即布控、层层拦截。同时，充分利用电视监控系统，强化环路主路、主要大街、重点路口和区域的视频监控，对无牌上路、追逐竞驶、驶入禁限区域、闯灯越线等严重违法行为，及时布警，依法取证、追查、处罚。
三是波次攻坚，合成作战。围绕违法乱象集中、屡打不绝的突出点位和地区确定主战场，采取公秘结合、异地用警的方式，集中优势警力实施兵团作战，强化整治。与此同时，交管部门还将紧紧依靠属地政府，并与属地公安、城管等执法力量合成作战，共同做好基础摸排、捆绑执法、源头追查、应急处置等工作，切实形成合力，加大执法处罚力度，对暴力抗法、聚集滋事者，坚决依法打击，绝不手软。
在强化打击整治的同时，各相关执法部门将不断巩固完善长效、常态管理机制，同步落实阵地值守、日常管控措施，通过持之以恒、常抓不懈，确保整治一处、巩固一处，坚决防止出现反弹。
严整燃油两轮摩托车、电动（燃油）三轮车是服务首都发展、营造良好城市环境的重要举措，也是回应群众期盼、保障交通安全的必然要求，在市委、市政府的领导下，交管、治安、城管等部门主动作为、联合执法、波次攻坚、综合施策，通过此次净化行动、常态严管，达到外埠号牌摩托车和北京市燃油电动三轮车退出六环路，京B牌照摩托车退出四环路，京A牌照摩托车守法驾驶、规范行驶，燃油两轮摩托车、电动燃油三轮摩托车交通乱象得到有效遏制。同时，也希望广大市民群众积极配合交管部门工作，不购买、不驾驶、不乘坐非法车辆，自觉做到合法上路、守法行驶、文明出行，共筑安全、有序、畅通的交通环境。
